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“臺州之行”話發展系列報道之五 | “人杰”何須問“地靈”

2020-07-18 08:28:13 東昌發布

當我們徜徉在5000多年的文明歷史長河中,當我們跋涉在卷帙浩繁的文化典籍里,當我們從960多萬平方公里的山野川澤追尋答案……驀然發現,“人的因素”是推動經濟發展和社會進步的第一要素。


“一片土地的歷史,就是在她之上的人民的歷史?!?/span>


走近臺州,這里的人們以家鄉故土之上的“山海水城、和合圣地、制造之都”而深感自豪。這“一城、一地、一都”彰顯出了臺州獨具特色的“自然稟賦、歷史底蘊和現代文明”?!?/span>  



“臺州之行”話發展系列報道之五

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“人杰”何須問“地靈”



? ? ? ??改革開放前,臺州由于歷史因素、自然條件等限制,上世紀50年代是國防前線、60年代是文革火線、70年代是投資短線?!叭€疊加”導致臺州經濟遠遠落后于“杭嘉湖”地區的“平原經濟”。

臺州山多水少地更少,基本地貌為“七山一水二分田”。這里北接寧波、南連溫州,位于浙江東部沿海的中心點。到上個世紀90年代初,這里的交通基礎還十分薄弱,乘車去省城杭州需要9個小時。

資源和區位與浙江其他地區相比,臺州沒有優勢而言。但臺州人的底氣十足,信心滿滿……

改革開放后的1978年至1994年,臺州人千方百計做好“自然資源開發和人力資源開發”這兩篇大文章。大力發展“兩水一加”(水產品和水果及其加工業),“兩建一出”(建材業和建筑業以及勞務輸出),創立“股份合作”,興辦專業市場,完成原始積累,實現了撤地建市。當時臺州有40多萬人在全國各地打工,補鞋子、賣眼鏡、做豆腐、彈棉花等等,既在外地掙了錢,又減輕了當地土地的負擔。

臺州發展源自興辦工業,而興辦工業不同于做貿易,不適合單打獨斗,要有人管生產、有人管經營,走合作共贏之路。當年,臺州黃巖縣卷橋公社的張小赧帶領24個青年農民掏盡口袋“湊”了2500元,創辦卷橋綜合廠衛生香加工場,成為臺州第一家合作制經營企業,后來發展壯大成為三友集團。

臺州各類專業市場是臺州人迎合短缺經濟時期的生產與消費而發展起來的,最多時達800多個,占浙江省五分之一,促進了民營經濟大發展。

1995年至2015年是臺州市轉型階段。在這20年間,臺州人堅持工業立市,重視開發沿海,大力發展民營經濟為主體的多元經濟。歷屆市委先后重點實施了發展大工業、開發大港口、建設大城市、構筑大交通“四大戰略”,逐步使“臺州現象”聞名全國。所謂“臺州現象”就是“民營經濟+政府推動”。

臺州人敢想敢為。上世紀90年代初,臺州臨海市提出“爭創臺州第一市”。臨海與溫嶺兩市均百萬人口,當時臨海的人均GDP僅是溫嶺的一半,普遍認為臨海的愿景是“天方夜譚”。

20多年過去了,臨海市依靠沿海圍涂多而快等優勢,以較低地價積極引進大產業、好企業,培育壯大了吉利汽車,以及華海、聯化、永太、海翔、九洲、奧翔等一批上市醫化企業。吉利汽車占地1500畝,2016年產銷200多億元,稅利十幾億元,比周邊占地1萬多畝的中小企業貢獻還要大。隨著“金臺鐵路”的開通,頭門港產業港優勢的發揮,臨?!昂蟀l先至,后來居上”,領跑臺州各縣(市、區)已成大趨勢。?

  ?臺州和全國各地的改革一樣,是從農村發起,農民是改革的馬前卒。在臺州,率先興辦工業企業的是農民,第一批遠離家鄉外出闖世界的是農民,首個搞合作制經營的還是農民??梢哉f,農民是引領臺州民營經濟發展最具代表性的群體,并培育出一大批事業有成的農民企業家。他們以勤勞、智慧和膽識,實現了“翻天覆地”的變遷;“工廠化農業、循環農業、休閑農業”等各種新業態新模式不斷涌現,生產功能區、現代農業園區總面積占據臺州市耕地總面積的“半壁江山”; 原本單一的“種、養、漁”模式,實現了科研、生產、加工、銷售的一體化運營;“互聯網+”邁入農村,230多戶規模農業經營戶和750多個農業經營單位實現了電子商務;5.5%的村莊變成了“旅游村”。兩年前,臺州全市農村常住居民人均可支配收入就達到了23164元,十年增長了近兩倍,48.2%的農戶擁有小汽車。2017年,臺州建成精品村140個,培育農家樂特色村(點)290個,評定3A級景區村莊20個。今年,臺州加快全國新型職業農民培育示范基地建設,積極培育新型農業經營主體;建立鄉村振興學院,計劃培養鄉村振興實用人才3萬人。

臺州始終突出人才強市戰略。2017年,臺州出臺人才新政30條,政策力度走在全國前列;成功舉辦臺州國際人才合作洽談大會和中美(臺州)國際生物醫藥發展論壇;新引進“國千”專家25人、“省千”專家39人,新入選“500精英計劃”人才231人;建成省級院士專家工作站3家,居浙江省第二;建成省千人計劃生物醫化產業研究院;臺州技師學院開工建設,溫嶺、三門等地技師學院加快建設。

人才支撐,強力推進創新驅動,為區域發展增添新動力。2017年,臺州積極開啟“科技新長征”,深化校地戰略合作,創建省級眾創空間3家、省級科技企業孵化器2家。實施高新技術企業和科技型中小微企業雙倍增計劃,高新技術產業增加值增長16.7%,新認定國家高新技術企業229家、省級科技型企業1183家,新增省級企業研究院21家,入選首批省創新型領軍企業2家。新增國家技術創新示范企業1家、省級企業技術中心10家。13家企業入榜全國企業創新能力1000強,居浙江省第三。

臺州人胡文雄先生說:“世上沒有桃花源,人生總有不如意。就個體而言,幸福感更多的來自比較,因比較而呈現不同結果。如果縱向比,蒸蒸日上,幸福自不待言;如果橫向比,尺有所短,知足才常樂,不知足而積極進取,亦樂。如果不思進取,在本該奮斗的年紀選擇安逸,那么生活不只有眼前的茍且,還有明天和后天的茍且?!腋J菉^斗出來的’,奮斗的人生才精彩。天行健,君子以自強不息。相信自己!相信未來!相信夢想的力量!”這就是臺州人固有的內生動力。


“人杰”何須問“地靈”。

臺州兼得山海之利,通化則為“奧壤靈區”;臺州人領風氣之先,通化人與生俱來就有“鋌而走險,敢闖敢為”的人文個性。

通化英雄輩出,抗聯英雄抗擊外敵的槍聲,“四保臨江”“三下江南”的隆隆炮火,支援抗美援朝的車都飛塵,至今還在依稀回響……在歷史的長河中,不管遇到多大的災難、險阻和變故,通化人在國家匹夫有責的召喚下,始終團結一致、義無反顧、勇于擔當,從未停止過奮力前行的腳步……

改革開放以來,從通化的企業家集群到百姓創業群體……他們站在了歷史發展的峰尖浪頭,任憑風吹浪打,面對再大的困難毅然升騰著“大眾創業、萬眾創新”的激情,以其特殊的區位和獨特資源稟賦,突顯了通化發展大健康產業的重要增長極、東北東部經濟帶的重要節點城市、長白山生態屏障的重要門戶的區域發展優勢。無論是在傳統產業還是新興產業領域中,一大批企業家異軍突起,成千上萬各類人才脫穎而出,成為時代發展的領跑者。

時間之河川流不息?!罢衽d東北”的大潮奔涌向前,一路高歌猛進走過了十五年。

從“抓發展、抓重點、抓落實”到“投資拉動、項目帶動、創新驅動”,從“穩中求進、經濟新常態”到“綠色轉型、全面振興”,通化人行進也迅疾,承載也浩大。通化人堅信:“事在人為,路在人走,信心比黃金更寶貴?!?/p>

早在2003年5月27日,通化市委召開全市千名領導干部參加的動員大會,號召黨員干部團結帶領廣大群眾解放思想、改革開放、創新發展。隨后,又召開了有10萬人參加的全民創業廣播電視動員大會,這是通化市有史以來規模最大的一次動員大會,號召廣大群眾不拘形式、不拘規模,宜工則工、宜商則商,規模不論大小,干起來就行;稅收不論多少,能增收就行,并出臺了12條規定和鼓勵政策,強有力地激發了通化人發展民營經濟的熱情,“想創業、敢創業、會創業、創大業”的積極性空前高漲。

這一年,通化萬通藥業實現產值5億多元、利稅1億多元;總投資近7億元的東寶藥業人胰島素產業化項目開工建設;10萬噸通化葡萄酒擴能改造項目破土動工。

這一年通化市民營經濟實現增加值占GDP的57%;稅收占全口徑財政收入的44%;安置就業23萬人,占全部從業人員的80.7%,占總人口的10%;300多名地市、縣處和科級干部“下?!苯浬填I辦企業,被譽為“通化現象”。

斗轉星移,亙古不變的是通化人追求振興發展的百折不撓的信念。

進入新時代,通化與時俱進,創新發展,深入實施人才強市戰略,出臺《關于激發人才活力服務創新驅動發展的意見》和高層次人才引進、學子歸巢等7個配套文件,在全省首個召開人才工作專項述職會議、首個成立人才服務局,建立了吉林省向南開放人才開發基金會和全市人才發展專項基金,人才開發投入總體規模近1億元,評選表彰了20名優秀農村返鄉創業人才,選派30名優秀退休黨員干部到村任職。特別是通過實施“千名學子歸巢計劃”,回引通化籍學子485人,招聘國內重點高校優秀畢業生378人,其中“985”“211”院校本科生125人、碩士生78人、博士生3人,超過前6年的總和。通化人才工作經驗被評為全國人才工作創新優秀案例,集安、輝南列入國家級支持農民工等人員返鄉創業試點縣。


事業興衰,關鍵在人。

市委書記王志厚指出,通化市干部隊伍還存在著“兩多兩少”問題,即能抓傳統產業的干部多、會抓新興產業的少;能抓傳統產業低水平擴張的多、會抓傳統產業改造升級的少。特別是進入新時代,新知識、新事物、新情況層出不窮,新任務、新風險、新挑戰、新問題紛繁復雜。與通化振興發展的新形勢、新要求相比,全市干部隊伍本領上的短板、能力上的不足、知識上的弱項、視野上的局限,越來越突出地表現出來。因此,要把學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義經濟思想作為干部教育培訓的重要內容,通過全市縣處級以上領導干部赴臺州專題輪訓等方式,引導各級干部從思想深處確立對新發展理念的自信和自覺,切實以觀念轉變推動工作突破、引領發展變革,以自我革新精神摒棄不合時宜的老套路老方法。

? ?2018年,是通化發展極為特殊而重要的一年。作為東北地區民營經濟發展改革示范城市,通化的基礎和優勢在民營經濟,未來的潛力和希望也在民營經濟,大力發展民營經濟是新時代通化綠色轉型、全面振興的必然選擇。

——學習臺州,要著力營造尊重企業家、善待企業家、包容企業家的社會氛圍,推動各方面要素資源向企業集聚,助力企業家想事、干事、成事,注重培育“三識”企業群體,即有學識、有見識、有膽識。

——學習臺州,要真心實意為企業辦實事、解難題,在全社會倡導“政府圍著企業轉,企業有事馬上辦”的理念,別拿自己當外人,做企業的自家人,企業呼聲就是政府的行動,企業的難題就是政府問題;

——學習臺州,要摒棄官本意識和部門小利益,加快推進“放管服”和“只跑一次”改革,把“媽媽式”服務理念引進家門,精心打造具有通化特色的厚于德、誠于信、敏于行的營商環境,讓“吉林的臺州”在通化扎下跟來、枝繁葉茂、花紅果碩、綻放光彩。

(文章來源:通化通)


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